咱的社會－不容情治機構失控

咱的社會－不容情治機構失控

* 2009-03-12
* 中國時報
* 【田闐／北縣新莊（文字工作者）】

　國安局長蔡朝明因病請辭，再度傳出局部內鬥以及和國安會之間互相角力爭權，情報高層權鬥自古即有，也就是說此一組織有其先天的特質，當然更有不易掌控的蠍子尾巴性格。

　但是若台灣都已經進入民主時代，且總統都直接民選了，還出現總統親自提名的國安局長因內鬥而不得不走人，那這可能是一種危險，那就是到底誰能有效的指揮國家情治系統。當內政部長實質上無法提名警政署長，法務部長根本管不了調查局長，甚至是這些機關在做什麼，連三軍統帥都未必可知，那只能說全民都仍活在白色恐怖陰影下。

　自成系統、近親繁殖、拉幫結派，這便是情治系統給外界的刻板印象。當然也很容易利用此一特性，和政客互相掛勾成了迫害在野和反對人士的利器，可悲的是每逢大選此種傳聞便從無間斷過，而情治系統內各有各的政治色彩和支持者也不是秘密。換句話說，今日會尾大不掉，根本就是政客縱容為私己權力追求所造成。

　若從制度面探討，從非法機關變成合法機關的國家安全會議，其存在於今日不論是從國家情治系統的制度化、總統的權力運作、和國安局的分工，都有很大的探討空間。若再次出現兩虎相爭，總統只能無奈面對，那請問三軍統帥是誰，誰又在控制國家。