2010年6月6日 星期日

北京觀察-胡「南巡」政治訊號 頗堪玩味 (782)

北京觀察-胡「南巡」政治訊號 頗堪玩味 (782)

2010-02-19/中國時報/王銘義

 中國國家主席胡錦濤在春節期間,看望在漳州投資的台商,並在郵輪中心向搭乘金廈航線返台的旅客送行,還在初一眺望金門,觀賞金廈煙火匯演。胡錦濤虎年春節「南巡」釋放的政治訊號,確是值得馬政府玩味的政策訊息。

 尤其,胡錦濤對台商說:「凡是對台灣同胞有利的事情,我們都會盡最大努力去辦,並且說到做到」、「我們會充分考慮台灣同胞特別是台灣農民兄弟的利益」。胡錦濤雖是對台商做出承諾,但無疑也是對馬政府的協商保證。

 兩岸目前正開展商簽ECFA的各項工作,是兩岸協商的重要進程,兩岸經貿關係邁向正常化的關鍵起點。這是馬英九總統自競選以來的施政承諾,胡錦濤既已表明「說到做到」,預示著兩岸簽署ECFA將可水到渠成。

 中國領導人的春節行程,向來都是重要政策的指標。胡錦濤虎年看望福建台商,並非即興之作。國台辦與全國人大常委會,最近相繼南下調研,關切焦點,除了台商投資權益,最重要的是對今後兩岸經貿發展做出規劃與布局。

 今年四月是「國共論壇」五周年紀念。對胡錦濤來說,二○○五年國共兩黨舉行「連胡會談」所達成的五項共同願景能否完全實現,不僅攸關「胡錦濤時代」的歷史評價,更將決定今後兩岸關係的政經發展與互動趨向。

 二○○五年是胡錦濤扭轉兩岸走勢的關鍵年代。他曾在中南海內部複雜的權力氛圍中,主導舉行國共論壇,確立兩岸和平發展政策。這項判斷與抉擇,在中共內部並非全無雜音,但胡錦濤基本仍堅持和平發展的政策路線。

 民進黨執政末期,兩岸關係跌宕起伏,大陸政經風暴不斷,尤其拉薩事件、烏魯木齊事件,挑動最敏感的藏獨與疆獨問題,但兩岸開啟和平新局後,讓胡錦濤在處理內部紛爭過程,減緩了台灣問題對其形成的掣肘與壓力。

 「和平是主旋律;發展是硬道理」,鄧小平推動改革開放的「鐵律」,顯然還是中共第四代領導人處理敏感對台問題的最高指導原則。有別於鄧小平、江澤民者,胡錦濤的政治身段與表現形式,已更趨靈活務實、彈性多元。

跳“集体舞” 不唱“独角戏” /905字

跳“集体舞” 不唱“独角戏”(人民论坛)
陈家兴 2010年04月26日05:05 来源:人民网/905字(originally posted by Dennis Feng)

  前不久,一个行业“掌门人”的任命引发公众热议。有的说,他此前从未涉足过这个行业,是典型的“外行领导内行”。有的说,外行未必不能领导内行,开明谦逊的外行,远胜过霸道专断的内行。事实上,无论是“外行领导内行”,还是“内行领导内行”,都有不少成功和失败的例子,成败的关键就取决于领导者是跳“集体舞”,还是唱“独角戏”。
  领导是一门学问,既讲艺术,又讲科学。坚持跳“集体舞”,倡行民主理念、发扬民主作风、运用民主方法,也就掌握了这门学问的真谛。一意唱“独角戏”,不凝聚集体的智慧和力量,就会导致事业不兴,风气不正,人心不齐。从现实情况来看,一些地方、单位和部门,尤其是主要领导唱“独角戏”而不跳“集体舞”的现象比较普遍,有的还比较严重。
  决策不能搞“一言堂”。决策权是领导者的一项重要权力,不坚持民主就容易被滥用。“一言堂”是决策权滥用的前兆、决策失误的一大前因。有的一个人或几个人在决策时,特别是对于那些关系全局利益的重大事项、关系群众利益的重要问题以及干部的重要任免调动方面,不按科学、民主决策行事,喜欢独断。有的虽也走程序,却要么先把有不同意见的同志过滤掉,要么一听有不同声音就起急,即使有人敢于说出正确的看法也不采纳。其决策实施的后果,往往损失严重,贻害无穷。
  指导不能搞“瞎指挥”。给予正确指导是领导干部开展工作的一项重要方法。有的人没摸清情况就指手画脚,乱说一气。有的人全凭个人一时好恶,不尊重常识、科学与规律,脑袋一热就让“关公战秦琼”。有的人刚愎自用,因为懂行就总认为自己正确,未听别人的意见便“就这么定了”。凡此种种,都是“瞎指挥”的表现。如此不但不能汲取集体的智慧,还让人丧失干事创业的心气。结果是工作局面不但打不开,反而会一团糟。
  团结不能搞“小圈子”。“紫罗兰把它的香气留在那踩扁了它的脚踝上,这就是宽容。”领导干部要团结大家一道共事,首先少不得的就是宽容,要有容人的雅量、坦诚的气度、闻过则喜的胸襟。但团结并不是“小团伙”、“小圈子”、“小帮派”式的团结,“君子周而不比,小人比而不周”说的就是这个道理。在有些领导干部那里,在“小圈子”形成共识就是民主决策,“小兄弟”的违法勾当就可以动用公权力翼护。少数人沆瀣一气,必致大环境乌烟瘴气。
  跳“集体舞”、不唱“独角戏”,要靠领导干部的党性修养和作风养成,更要靠制度管权、管事、管人。如此方能杜绝世人诟病的“一言堂”、“瞎指挥”、“小圈子”现象,更好地发挥集体智慧的力量,营造风清气正的环境,形成推动事业发展的强大合力。

2010年5月19日 星期三

对贪官的“袜子、小葱腐败”也要零容忍

广州日报:对贪官的袜子、小葱腐败也要零容忍

王威

2010041908:35 来源:《广州日报》

  云南文山壮族苗族自治州麻栗坡县原县委书记赵仕永贪污受贿近500万元落马,被称为全国最贪县委书记。大到万元以上的彩电、皮包、手表,小到几元的洗漱品、袜子等,赵仕永都公然以公款报销,创下贪官中的报销之最。(418日《昆明日报》)

  像赵仕永这样大小钱通吃的贪官并非特例。陕西省渭南市临渭区交通局原局长雷建民贪污数额达378.88万元,巨额财产来源不明数额达433.32万元,成为新中国成立以来渭南市涉案金额最大的腐败官员。雷建民还是一个细心的人,大到现金小到葱,他将受贿的财物居然记了整整27页纸。

  赵仕永的袜子和雷建民的小葱,与这两起腐败大案的惊人案值相比,可谓是九牛一毛。然而冰冻三尺,非一日之寒,我们不难发现,许多被揭露出来的腐败分子,都是由一点一滴贪婪的积累,最终变成巨贪大蠹的。从某种意义上来说,正是袜子小葱,才成就了赵仕永、雷建民的千万身家

  古人云:邪生于无禁,欲生于无度。不难想象,假如赵仕永、雷建民当初把手刚伸向袜子小葱时就遭棒喝,他们也就失去了大把捞钱、创下最贪县委书记渭南贪腐之最的机会,他们给社会造成的危害也不会如此严重。

  然而,这种棒喝却来之不易。我国《刑法》规定,个人贪污、受贿数额在5000元以上,才构成犯罪。要给赵仕永、雷建民定罪,小小的一双袜子、一根是连塞牙缝都不够的。

  放过小贪等于纵容大贪。香港廉政公署的经典口号贪一块钱也不行为人们所熟知。 对腐败犯罪以赃计罪,并规定较高起刑点,实际上是扭曲了腐败犯罪的最本质特征,会助长腐败分子的犯罪意念。

  打击腐败需要的就是一钱斩吏的决心和零度容忍的理念。这样看来,哪怕是小小的一双袜子、一根,也应当成为让腐败分子闻之色变的绊马桩,这才是反腐的真谛。

重商時代造就一個被廣告包圍的國度

重商時代造就一個被廣告包圍的國度
Author: Stupid77 under 财经法律(1344字)
別小看中國內地的商業氣息,以及作生意的商業頭腦…
多年前初到內地之時,除了感受到這片土地遠比我所想像的還要進步之外,最大的感受就是隨處可見、無處不在的廣告…
一下飛機,諾大的橫幅看板廣告,在機場裡頭隨處可見,出了機場,高速公路上隨處可見高聳林立的廣告招牌,以及在住家外牆就塗鴉的連牆廣告,走進大廈,首先等待電梯時的廣告顯示器,不停的播放著,相同的顯示器還存在於出租車以及廁所中,進入電梯之後,三面牆上還掛著平面廣告,如若坐在公車上面,扶手椅及扶手上的看板,座位的頭枕靠墊上也被廣告佔領,連車體都是被廣告包圍著,街頭上散發各式廣告傳單的人們隨時在各個街頭上站崗,連電視台也穿插著不知道會播放多久的廣告短片,甚至電視畫面被切割成了好幾塊,除了節目本身,還可以同時存在數個廣告,而一般的節目不是冠名播出,就是接受贊助,時不時提醒一下觀眾,有哪些企業的支持,就連播放新聞的同時,主播面前的Notebook背面都要貼上一則廣告…
還有,舉辦奧運的鳥巢以及水立方,也公開標售冠名權,以及更多不管在電視劇、電影或者任何方式呈現的置入式行銷廣告…
林林總總的舉了一些常見的案例,很多廣告出現的地方令人不可思議,連半夜都會被手機的短信廣告所驚醒,似乎生活在其中的人們,二十四小時離不開廣告的轟炸,廣告行銷發揮的淋漓盡致,幾乎無所不用其極,除了感嘆中國人的生意頭腦之外,更對於中國現階段「重商主義」的盛行有深刻的體驗…
快速發展中的中國內地,無處不商機,誰先搶佔多數人們的記憶,等於無形中幫自己的品牌多添加了一分知名度,可以先獲得某種程度的領先優勢,這個優勢將會轉換成實質的報酬,而終日轟炸的廣告無疑是一個不錯的策略…
而且因為經濟的大躍進,誕生了不少已經脫貧白手起家的企業家,他們很可能因為家境的關係沒有讀過多少書,但他們快速致富的經驗,讓更多人想效尤,因為民眾急於脫貧,導致了大家只向錢看,而忽略其他因素,提供盡可能廣告宣傳服務可能是一個門檻較低的行業,也顧不得可能造成什麼負面影響了…
這種兩者觀念造就了廣告在內地的發揚光大,甚至向外界擴散、發揚光大,在內地只要稍有人氣之處就有廣告存在,能夠賣出去的廣告位,絕對讓他有貢獻產生,能夠發送傳單的地方,絕對很多人同時發送…
因此不論是鄉村還是城市,因為人工成本低廉,廣告公司得以雇用大量的來自農村的勞工到處站崗發送傳單,這同時還創造了為數不少的就業機會,因為手機的便利性,因此透過每條資費不到一分錢的短信大量發送廣告訊息,除了這些最普及性的傳播方式外,異業之間的結合也相當常見,比方說餐廳、出租車業者、客運公司、各地主要路段的路中央旗幟、公車站招牌、電視節目…等等,不僅是增加了一些廣告主產品宣傳曝光的機會,也讓這些願意跟廣告公司合作的業者多了一份額外的收入…
不要以為到了偏遠的農村或者山區就沒有了廣告,就算在沒有人的荒郊野外裡,依然可以看到一些遠處農村的外牆上面,經常出現了電信業者或者一些保健產品的大幅廣告,而甚至一些地上或者是牆上被大量的塗鴉上了一些辦證、或者提供某某服務業者的電話號碼…
很多的廣告都用一種很生硬的方式呈現、傳播、存在著,然而也正因為隨時隨地不間斷的提醒著人們,因而終究能夠在人們的腦海中產生一些印象分數,而也別忘了這些方式,正是當年政府用來宣導一些政策的重要管道,頂多只是多了數位化,以及網路上的傳播而已…
腦白金、淘寶網、移動、旺旺等等知名產品、企業,他們藉由此法成功了,如今還是一再的重複放送著,只能說大家都成了搶錢一族,這也宣告著一個重商時代的延續…

昏倒通過?帝制模式!

昏倒通過?帝制模式!

馬英九政府複製如坦克車般強壓的所謂「地制法模式」,意圖強行闖關通過開放中國學生來台及承認中國學歷二項法案,不惜破壞程序正義,連會議主席已「昏倒」了,條文未完成「讀」的程序,更遑論逐條審查,竟也要算通過,根本就是「帝制模式」!

國民黨馬政府對這種「帝制模式」,食髓知味,得寸進尺,一旦成為常態,將成為馬政府強壓推動ECFA等重大爭議性法案的「恐怖武器」。

前天的立法院教育委員會,朝野立委爆發肢體衝突,事件的起源,就是因國民黨存心「偷襲」,不想依法定程序審查,而派出藍委重兵,「強渡」中國學生及中國學歷二法。

擔任會議主席的國民黨立委趙麗雲,在衝突中「昏倒」送醫,國民黨藉昏倒時渾水摸魚,聲稱已完成審查,民進黨則表示,根本沒有審查,程序違法,怎能算通過?並引發真昏倒、假昏倒爭議。

不論真昏、假昏,在混亂中,沒按議事規則程序進行,當然無效,民主政治必須講究程序正義,有程序正義才有實質正義,如果任由國民黨說過就過,程序正義就蕩然無存,背後隱然就是帝制威權的黯影!

至於教育部動員近百位大專院校校長,前往立法院「助陣造勢」,校長們則稱是他們動員教育部,但是,不論是動員或被動員,當他們踏入立法院,為馬政府的重大政治爭議法案幫腔,身分已不是「教育家」,而成了利益團體、利害關係人。

大專院校校長是公器與名器,卻不避諱的介入政治紛爭,在為利益表態,把「教育」二字踩在腳底,自己立下負面示範,卻奢談什麼百年樹人?

(作者胡文輝,資深新聞工作者)

蔡英文能倒撥時鐘?

蔡英文能倒撥時鐘?

【聯合報╱黑白集】
2010.05.02 03:09 am
民進黨的政治論述,其核心概念就是:倒撥時鐘!

民進黨巴不得將時鐘倒撥到二二八,把台灣永遠浸泡在族群鬥爭的血腥裡;民進黨又卯死勁把時鐘倒撥到「台灣地位未定論」,彷彿中華民國這六十年來的血汗奮鬥皆可一筆勾銷;民進黨又拚命把時鐘倒撥到白色恐怖,好像台灣在那幾十年中,除了白色恐怖沒有其他!

蔡英文原本聲言要帶民進黨「邁向未來」,但在輸了一場辯論後,居然也玩起「倒撥時鐘」的把戲。她說:台灣如果與中國簽訂ECFA,將使中國一躍成為東亞的實際領導者,而促成美國在此區域的弱化與邊緣化。這種論調,豈不是想要把時鐘倒撥到台灣是美國東亞反共馬前卒的時代?

然而,蔡英文在國際記者會發表「ECFA使美國邊緣化」的高論後,美國在台協會立即聲明,美國樂見台灣與中國簽定ECFA。可見蔡主席想把美國拉回圍堵時代,但美國卻已走出冷戰思維。這火辣辣的一巴掌,是否又打得蔡主席「挫折感很大」?

台灣過去的兩岸戰略是「聯美制中」,這是冷戰背景下的產物。但是,蔡英文如果在現今全球化、G2的時代背景下,仍以防堵「中國崛起」、阻擋「東亞成為以中國為中心的東亞」,及「美國勿被中國邊緣化」為兩岸戰略;那與陳水扁「割台獻美」,或「五十一俱樂部」這類倒撥時鐘的主張,豈不是五十步笑百步?

現在國人最關切的題目是,台灣不要被邊緣化;但蔡英文的關切,竟然是美國不要被邊緣化。美國已給了答案:蔡主席,別想太多,美國樂見兩岸簽訂ECFA!

如台先挑釁 跪求美軍也不來

如台先挑釁 跪求美軍也不來

【聯合報╱陳一新/淡江大學美洲研究所教授(台北市)】
2010.05.03 02:23 am/(893字)

馬英九總統接受CNN越洋專訪,一句「永不(never)要求美國為台而戰」談話,引發民進黨強烈反彈,認為在這種事最好的策略是「never say never」。問題是,美國為台而戰不是台灣要求得來的。更重要的是,讓美國對台安全承諾由模糊化變成動搖,始作俑者正是民進黨。

事實上,馬總統的回答是針對主持人的問題:美國人為台而戰值得嗎?若美為改善美中關係而減少對台軍售,會發生什麼情況?馬總統指出,如果美國對台軍售少於目前的標準,會降低這個區域的信心;過去二年因為我們努力改善與中國大陸的關係,已經大幅降低緊張情勢;我們將持續降低風險並向美國軍購,但我們絕不會要求美國為台灣而戰。

從美中台宏觀的角度來看,馬總統的回答不僅與政治現實若合符節,也吻合我國「和中友日親美」的大戰略。

首先,近六十年來,台灣別無選擇,尋求美國支持,但李登輝後期與陳水扁時期不斷對北京挑釁,卻讓台灣成為「麻煩製造者」。馬政府上台後,一方面改善與中國大陸的關係,一方面繼續向美國採購武器,同時尋求日、韓、東協國家的合作,這無疑是對台灣最有利的戰略選擇。

其次,從一九七九到二〇〇四年,儘管有台灣關係法,美國對台安全承諾一直處於模糊狀態,既不承認一定會為台而戰,也不承認一定不會出兵馳援。但是,前總統陳水扁在國慶演說欺騙美國會對大陸伸出橄欖枝,結果卻批評大陸是「邪惡勢力、黑暗陰影」一事,惹火了美國。連一向對我國友好的副國務卿阿米塔吉都在接受美國公視訪問時,反對美國在台海有事時根據台灣關係法出兵馳援。二〇〇六年,陳水扁推動「廢統」,挑戰台美之間「四不一沒有」的「君子協定」,並揚言美國一定會在中共武力犯台時馳援台灣,立刻遭到美國國務院發言人的駁斥。

第三,美國是否出兵為台而戰,一則要看是不是台灣啟釁,再則要看台灣所作所為是否合乎美國國家利益。如果是台灣先挑釁,或是兩岸政策不符合美國利益,台灣即使向美國下跪,華府也不會派一兵一卒。

現在,馬政府的大陸政策就是努力改善與中國大陸的關係,且已大幅降低緊張情勢,我國並積極向美國軍購,展現自衛的決心,更與美國恢復互信,也與日本等周邊國家加強關係,自然符合美國利益,甚至可說與美國的利益做相當程度的結合。

在兩岸大幅改善關係的情形下,中共武力犯台的機會自然降低。即使兩岸關係生變,只要咎不在我,我國所作所為又合乎美國國家利益,不必台灣要求,美國也會作出正確的決定。